Peut-on faire du neuf en matière de prospective territoriale ?

Bretagne 2032, Limousin 2027, France 2020... Nous avions très envie de nous frotter à la prospective territoriale, exercice pratiqué depuis longtemps par quelques dizaines de collectivités françaises de tous échelons. L’occasion nous en a été donnée en Nord-Pas de Calais : nous venons d’explorer avec la Région de nouvelles façons d’élaborer et d’enrichir un exercice de prospective territoriale, mais aussi d’en rendre compte en public. Ca se passait le 14 avril dernier à l’Hôtel de Région du Nord-Pas de Calais, à Lille. Retour sur un mois de préparatifs...

2040 : la vie de 6 ch’tis en images

Comment vulgariser les enseignements d’un travail de prospective et le rendre accessible au delà des cercles d’experts ? Rapidement s’est imposée l’idée de réinterpréter librement les pistes prospectives élaborées pendant un an par les 6 groupes thématiques du collège régional de prospective, l’instance créée par la Région. Pour chaque thème (société de la connaissance, enjeux environnementaux, citoyenneté, etc), nous avons imaginé un personnage queFélix Compère, designer et graphiste, a brillamment mis en images. Romain et moi avons rédigé les textes des voix off. L’enregistrement a été réalisé en une journée, à la Cantine, dans un studio improvisé avec quelques mètres de tissu, et un micro sur pied.

Plusieurs membres de la Fing et quelques amis ont prêté leur voir ou leur visage. Les clips sont conçus à partir de photomontages animés, retouchés à la palette graphique. Du "bricolage de qualité", donc : il ne s’agissait pas de rivaliser avec les studios Pixar... mais au contraire de montrer qu’avec peu de moyens, chacun peut prendre part à l’exercice de la prospective.

Il était également important que le fruit de ce travail paraisse suffisamment crédible (le contenu des clips, conçu sur mesure à partir des enseignements des groupes, est rigoureusement basé sur des faits scientifiques et/ou plausibles), mais que le ton permette aussi de faire passer des impressions difficiles à faire passer dans les rapports, ou des idées délicates à décrire : la ville sécuritaire, l’après-Sangatte et les grandes migrations climatiques à venir. Les 6 vidéos sont sur Youtube et sont visibles ici, sur cette interface originale dégotée par Loïc Hay, ou sur le site de la Fing.

Comment créer du dialogue au sein de l’hémicycle régional ?

Un autre test consistait à introduire des modalités de dialogue au sein du public lors de la soirée de présentation des travaux du collège, le 14 avril. Comment permettre aux cent participants du collège de s’exprimer à tout moment, de commenter librement les interventions, de suggérer des sources ? Pas facile, dans l’enceinte écrasante de l’hémicycle régional, de créer la convivialité nécessaire... Pour ce faire, nous avons légèrement détourné le principe du panneau de micro-blogging expérimenté par nos collègues Charles Nepote et Renaud Francou, du programme Identités Actives. D’abord, en distribuant aux participants des feuilles titrées "A mon avis", sur laquelle ils étaient invités à faire part de leurs remarques à tout instant de la présentation. D’abord timide, le mouvement s’est amplifié et un flux régulier de feuilles annotées sont remontées (commentaires, réactions, sources bibliographiques, questions...), et nous avons pu les distiller tout au long des présentations en les projetant sur un écran spécialement dédié.

Le making of de la prospective régionale

Enfin, nous avions convaincu l’équipe prospective de profiter de la soirée pour lancer un blog décrivant dorénavant en continu l’activité de la direction prospective, de ses travaux en cours, de ses publications, mais mobilisant également la vidéo et la photo. Un outil de "making of", en quelque sort, de l’action prospective de la Région. Un peu de calage est encore nécessaire, mais c’est en tout cas chose faite, la direction informatique ayant mis à disposition ses ressources à cet effet.

Quels enseignements ? A ce stade, les participants du collège régional semblent avoir apprécié les clips, en tant qu’objet à partir desquels ils pouvaient s’exprimer, se positionner, qu’ils pouvaient enrichir ou prendre à contre-pied. Le format a pu désarçonner quelques participants, mais l’équipe prospective semble convaincue qu’elle doit dorénavant être en capacité de travailler sur ce type de format, de mobiliser l’image, la vidéo, l’illustration. Le blog "journal de bord" est encore trop jeune, mais l’équipe semble motivée pour en faire un nouvel outil de travail. A suivre !

Repenser le projet urbain : le collectif Didattica à la Cantine le 21 avril

Léa Longeot et Elise Macaire animent le collectif d’architectes Didattica, basé à Paris. Elles viennent nous parler de leur travail et de leurs méthodes d’action, le mardi 21 avril à 14h. Leur intervention sera précédée d’une présentation de l’actualité du programme d’expérimentations de la 27e Région, Territoires en Résidences. L’intervention aura lieu à la Cantine. L’inscription est nécessaire, il suffit de cliquer sur ce lien (20 places maximum)

Après la Région Estremadure, puis le collectif Le Bruit du Frigo, nous poursuivons notre tour des nouvelles méthodes d’action publiques avec le collectif Didattica. L’association didattica est un collectif créé en 2001 au sein de l’Ecole nationale supérieure d’architecture de Paris La Villette. Elle rassemble aussi bien des étudiants de différents champs que des architectes, des sociologues, des artistes, des professeurs et enseignants, que des chercheurs.

A partir d’ateliers pédagogiques et participatifs de création, d’événements culturels et scientifiques, de recherche, de publications, Didattica cherche à encourager le développement de la sensibilité à l’architecture et à l’aménagement. Elle vise à soutenir les acteurs de la vie scolaire, associative, politique et les habitants dans l’appropriation de leur environnement, dans le développement de connaissances et dans la participation à des projets. Didattica nous parlera notamment de ses actions à Champigny sur Marne, et de l’étonnant travail réalisé avec les rroms à Montreuil.

Il s’agit, pour les membres de Didattica, de donner accès à la création, en tant que celle-ci permet l’apprentissage de savoirs et savoirs faire, l’émancipation individuelle, et favorise ainsi une citoyenneté créative. La méthode de didattica peut être résumée autour de deux orientations : la pédagogie du projet et le projet pédagogique.

Inscription en ligne ici.

Le collectif le Bruit du frigo à la Cantine le 3 mars après-midi

Gabi Farage anime le collectif Le bruit du frigo, basé à Bordeaux. Gabi vient nous parler de ses méthodes d’interventions dans l’espace public, le mardi 3 mars à 14h30. De 14 à 14h30, son intervention sera précédée d’une présentation de l’actualité du programme d’expérimentations de la 27e Région, Territoires en Résidences.
L’intervention aura lieu à la Cantine, au 2e étage. L’inscription est nécessaire, il suffit de cliquer sur ce lien- (20 places maximum)

Le Bruit du frigo est un hybride entre bureau d’étude urbain, collectif de création et structure d’éducation populaire, qui se consacre à l’étude et l’action sur la ville et le territoire habité, à travers des démarches participatives, artistiques et culturelles. A la croisée entre territoire, art et population, ses projets proposent des façons alternatives d’imaginer et de fabriquer notre cadre de vie, en associant les gens :

• Ateliers d’urbanisme participatif
• Interventions artistiques dans l’espace public
• Assistance à la maîtrise d’ouvrage
• Résidences artistiques
• Actions pédagogiques
• Workshop et séminaires
• Formation d’acteurs

Plan de situation des propositions issues de l’atelier d’urbanisme utopique mené dans le quartier du Breil Malville à Nantes en 2008

« Itinéraires Bis » est une étude préalable à la mise en oeuvre d’un réseau de cheminements piétons à Boulazac (24)

Quant aux Ateliers pédagogiques, ils s’adressent à un public jeune (de 10 à 18 ans). L’objectif est de les initier à la lecture de la cité, à travers l’acquisition
d’outils de compréhension, de décryptage et de création, mais aussi par l’interaction avec l’environnement urbain et humain, et l’ouverture sur des pratiques artistiques…

Le Bruit du Frigo est intervenu à de nombreuses reprises dans l’espace public : Passe Muraille / Atelier public d’exploration urbaine (Bordeaux), Création d’un « bistrot temporaire » & Atelier d’urbanisme utopique (Nantes), « De-ci de-là », résidence artistique (Cobonne), Ateliers Urbains de Certé, Participation des habitants à l’ORU (Opération de Renouvellement Urbain) du quartier Nord-Est (Bègles), Résidence artistique à la « Gare Franche » (Marseille), « Par 4 chemins... », workshop culturel sur la déambulation urbaine (Bordeaux), etc. Plus d’infos sur le site web du Bruit du Frigo.

Voyage de repérage à Caen

Les 29 et 30 octobre, l’équipe de la 27ème Région était à Caen pour préparer la journée du 3 décembre organisée en marge du congrès ARF. L’occasion pour nous de faire un peu de repérage.

Nous vous présentons ici quelques "paroles-besoins" recueillies en vue de nourrir la réflexion du 3 décembre. Elles nous ont été confiées par les différents acteurs de la formation rencontrés à cette occasion.

ORIENTATION

"J’ai choisi le métier dont la formation était la plus proche de chez moi."

La Basse Normandie est une région avec beaucoup de ville moyenne et de territoires ruraux. Comme nous avons pu également le constater en Bourgogne par exemple, les populations jeunes ont du mal à aller se former loin de leur foyer familial. L’orientation professionnelle est donc définie avant tout par la proximité du lieu de formation. La formation à distance peut-elle pallier cette difficulté ?

OUTILS EN LIGNE

"Nous avons accès à de nombreux outils en ligne pour s’orienter, se former, trouver du travail, mais où est le mode d’emploi ?"

Devant la multiplication de sites d’offre d’emplois, de réseaux sociaux, d’offres de formation, les gens ont du mal à identifier où est leur intérêt et quelles sont les réponses à leurs besoins qui seront vraiment efficaces. Quelles peuvent être les actions de la Région pour aider ses habitant à défricher et profiter vraiment de ces outils ?

"Certains publics n’iront jamais sur internet, et les publics en difficultés se retrouvent encore plus en difficulté"

Dans ces problématiques comme dans tous les sujets liés à l’internet, on constate que ce media creuse les écarts. Si les nouvelles technologies tiennent leurs promesses d’aider les gens à trouver plus facilement du travail, ceux qui sont privés de son usage auront encore moins de chance d’en trouver. L’aide à la recherche d’emploi, à l’orientation et à la formation passe-t-elle naturellement par un travail pour réduire la fracture numérique ? Comment alors amener différents organismes comme l’ANPE, les cyberbases, les Environnements Numériques de Travail (ETN) à travailler ensemble dans ce but ?

"Il y a un énorme travail à faire sur l’organisation de l’information sur internet

• à la fois l’information que je reçois pour m’aider à m’orienter
• à la fois l’information que je publie pour trouver du travail."

Parce qu’Internet permet l’agrégation d’une quantité inépuisable d’information, il est encore plus difficile de trouver la bonne information pour l’utilisateur. Comment travailler sur cet accès à l’information et dépasser la simple dématérialisation ? D’un autre côté comment le chercheur d’emploi peut-il se doter d’outils facilitant la publication efficace de ses données pour permettre une lecture efficace par un employeur potentiel ?

"L’internet a entraîné la disparition progressive des brochures papier"

D’abord vu comme un progrès, le fait qu’on ne puisse plus remettre une brochure papier à un chercheur d’emploi est un problème nouveau. L’accès par l’internet, sur un ordinateur, ne permet pas de couvrir toutes les situations. Comment garantir un accès multi-support à l’information, en fonction des situations de chacun ?

CV ET LETTRES DE MOTIVATION

"les adolescents ne sont pas formés pour la rédaction de leur CV et ils ont énormément de difficultés à se valoriser"

Parmi les différentes remarques qui sont apparues lors de notre discussion avec les acteurs locaux de l’orientation et de la recherche d’emploi, nous avons pu constater la chose suivante : Lorsque l’on aborde la question de la publication de son CV ou d’une lettre de motivation sur internet, on s’aperçoit de la difficulté à se valoriser est criante chez les chercheurs d’emplois. Comment de nouveaux outils peuvent-ils permettre de valoriser l’expérience de chacun ?

"Les gens ne se soucient pas de l’image qu’ils donnent d’eux sur internet"

Le réflexe de chaque recruteur est de chercher dans Google toutes les informations relatives au candidat. Or les gens ne prêtent pas attention à l’image qu’ils donnent sur internet, ou ne dissocient pas vie privée et vie professionnelle. Dans le même instant, je peux trouve leur profil Facebook et leur CV en ligne. La question posée est celle de la réputation à l’heure du numérique. Comment la maîtriser ? Comment décider ce à quoi je veux donner accès, et ce dont je veux maintenir la confidentialité ?

FORMATION À DISTANCE (FOAD)

"La formation a distance n’est efficace que pour les gens qui savent apprendre de manière autonome."

Différentes remarques concernaient la formation à distance et si aujourd’hui de nombreux outils existent pour évoluer dans sa vie professionnelle sans nécessairement se rendre dans des centres de formation ou d’orientation, on constate globalement que la formation à distance est rarement guidée par une demande de l’utilisateur, mais par une offre de l’organisme. Comment reconnecter le besoin des habitants d’une région, avec l’offre de formation à distance mise en place par cette région ?

De la technologie sociale pour des changements sociaux

Fait par et pour les gens, le Web 2.0 ou "web social", est un moyen de prendre en main sa destinée économique, professionnelle, sociale et familiale. Dans cette perspective, le Social Innovation Camp, qui s’est tenu à Londres début avril, a réuni des développeurs, designers, créateurs, ... intéressées par le développement d’applications web qui apporteraient de réels changements dans la vie quotidienne.

Parmi la cinquantaine de projets envoyés en février et mars 2008, sept ont été présentés lors des trois journées de ce barcamp :

• Enabled by Design est un site-ressource pour personnes handicapées (maladie, blessure) : elles exposent leurs problèmes, les designers s’inspirent alors de leurs remarques pour adapter les objets en conséquence
• On The Up est un système en ligne qui aident les jeunes à identifier leur qualités et compétences personnelles
• Rate Your Prison est un outil permettant aux familles de prisonniers de partager leur expérience de l’incarcération de leurs proches, de l’éloignement
• Wibi.it (why buy it ?) référence des informations (empreinte carbone, conditions de fabrication, ...) sur les produits de la vie courante, identifiés par leur code barre
• CVLifeLine est un site aidant les chercheurs d’emploi à améliorer leur CV en utilisant les outils web 2.0
• Stuffshare permet de mutualiser l’utilisation d’outils dont on se sert rarement. Par exemple, vous avez besoin d’une perceuse, empruntez-en une à une personne de votre réseau.
• TheGlue est un outil aidant les membres d’une famille qui vivent loin l’un de l’autre à prendre soin des plus âgés.

Pour encourager ces innovateurs à poursuivre leurs expérimentations, deux prix ont été attribués : Enabled by design, 1er, a reçu 2.000£, Rate your prison, 2e, 1.000£.

Source image : The Guardian

Demos : le design du quotidien

Catherine Fieschi, directrice du think-tank Demos, basé à Londres, sera à Paris le 23 mai à l’invitation de la 27e Région. Rappelons que Demos est souvent cité comme l’un des promoteurs le plus assidu de "l’innovation du quotidien, par les gens, et pour les gens". Dans une publication de juillet 2007 consacré à l’innovation en matières de services publics en Grande-Bretagne, Demos décrivait comme totalement insuffisant le recours systématique à la législation et à la performance managériale comme leviers de changement.

Ainsi, 85 % des innovations dans les services publics sont initiées localement par des acteurs de terrain ; ne bénéficiant pas le plus souvent d’une reconnaissance par les échelons centraux, elles ne peuvent être reproduites. Or l’innovation impulsée par l’usager crée une meilleure responsabilisation des citoyens et une transformation radicale des pratiques. Selon les auteurs, cinq points devraient permettre de mettre en œuvre cette transformation : baser les innovations non plus sur les processus mais sur la demande, les centrer non sur les solutions mais sur les problèmes, préférer les « nouvelles pratiques » aux meilleures pratiques, utiliser un modèle relationnel plutôt que managérial et enfin évoluer de l’information vers l’interaction.

Les écoles doivent ainsi considérer les élèves comme des partenaires et tirer profit des connaissances extrascolaires des élèves pour développer l’utilisation des nouvelles technologies.

Demos (Simon Parker et Sophia Parket), Unlocking Innovation, why citizens hold the key to public service reform, Londres, juillet 2007, 187p
http://www.demos.co.uk/publications/unlockinginnovation